2024年以來，非銀金融行業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。在黨中央、國務院和行業(yè)經(jīng)營主體的共同努力下，行業(yè)功能性更好發(fā)揮，盈利性更加穩(wěn)健。

　　在各類政策引導下，非銀金融行業(yè)功能性更好發(fā)揮出來，保險行業(yè)經(jīng)濟減震器與社會穩(wěn)定器的功能性得到更好體現(xiàn)；證券行業(yè)在完善資本市場投融資功能中也起到了更加積極的作用，更好服務居民的財富管理需求和實體經(jīng)濟融資需求。

　　在更好發(fā)揮功能性的同時，行業(yè)盈利也進入到高質(zhì)量階段。在利率曲線下行周期中，金融監(jiān)管總局引導壽險產(chǎn)品預定利率下行并規(guī)范保險公司報行合一經(jīng)營，提升了保險公司的盈利穩(wěn)定性；一流投行建設加速推進，提升了證券公司的經(jīng)營效率，使得行業(yè)經(jīng)營更加行穩(wěn)致遠。

　　一、保險行業(yè)：資產(chǎn)和負債齊頭并進，利好盈利能力改善

　　新形勢新要求，防風險與高質(zhì)量發(fā)展并行。中央金融工作會議和黨的二十屆三中全會以來，推動保險行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關政策加速落地。9月11日，國務院印發(fā)《關于加強監(jiān)管防范風險推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（下稱新“國十條”），提出堅守金融工作的政治性、人民性，以“強監(jiān)管、防風險、促發(fā)展”為主線，對未來我國保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了全面系統(tǒng)的部署和規(guī)劃，引導保險業(yè)發(fā)揮“經(jīng)濟減震器”和“社會穩(wěn)定器”的功能，在防范化解風險的前提下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升保險保障能力和服務水平。9月24日國新辦新聞發(fā)布會上，提出了保險資金更好服務實體經(jīng)濟的下一步政策舉措。9月26日中央政治局會議提出要努力提振資本市場，大力引導中長期資金入市，打通社保、保險、理財?shù)荣Y金入市堵點，預計保險中長期投資的作用將更加突出。9月27日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，金融監(jiān)管總局有關負責人介紹《國務院關于加強監(jiān)管防范風險推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》有關情況，并進一步針對保險資金長期投資、建立健全巨災保險保障體系、發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險及商業(yè)健康保險、車險綜改等領域的高質(zhì)量發(fā)展要求進行深入闡述。

　　人身險方面，健全人身險產(chǎn)品利率傳導和負債成本調(diào)節(jié)機制，預計保險將加速回歸保障功能。一是在長端利率不斷下行背景下，金融監(jiān)管總局下發(fā)《關于健全人身保險產(chǎn)品定價機制的通知》，引導人身險定價利率合理調(diào)降，并提出建立預定利率與市場利率掛鉤及動態(tài)調(diào)整機制，極大緩解利差損風險。二是新“國十條”引導保險行業(yè)積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，服務人民養(yǎng)老需求；同時要求行業(yè)持續(xù)發(fā)揮風險保障功能，提升健康保險服務水平。

　　財產(chǎn)險方面，豐富巨災保險保障形式，深化車險綜改，推動實現(xiàn)“降價、增保、提質(zhì)”目標，更好服務實體經(jīng)濟。一是新“國十條”要求探索建立多渠道多層次巨災保險保障機制，拓展巨災保險保障范圍，改進風險減量服務，支持防災減災救災。二是車險綜改前期較好地實現(xiàn)了“降價、增保、提質(zhì)”的預定目標，在“降價”上，車均保費明顯下降；在“增保”上，保障程度大幅提高；在“提質(zhì)”上，服務質(zhì)效和經(jīng)營效益雙提升。我們預計后續(xù)車險綜改將推動包括新能源車險在內(nèi)的車險業(yè)務更好實現(xiàn)功能發(fā)揮和盈利增長。

　　投資端方面，強化資產(chǎn)和負債聯(lián)動，支持擴大保險資金長期投資改革試點，強調(diào)耐心資本服務實體經(jīng)濟質(zhì)效。一是新“國十條”要求健全利率傳導和負債成本調(diào)節(jié)機制，督促保險公司強化資產(chǎn)負債聯(lián)動，持續(xù)提升跨市場跨周期的投資管理能力；二是金融監(jiān)管總局局長李云澤在9月24日國新辦新聞發(fā)布會上表示，支持擴大保險資金長期投資改革試點，支持符合條件的保險機構設立私募證券投資基金；督促指導保險公司優(yōu)化考核機制，鼓勵引導保險資金開展長期權益投資。三是金融監(jiān)管總局人身保險監(jiān)管司司長羅艷君在9月27日國務院政策例行吹風會上提出，支持保險資金通過多種方式，服務國家重大戰(zhàn)略、重點領域和重點項目；培育真正的耐心資本，積極支持資本市場穩(wěn)健發(fā)展。

　　政策引導與經(jīng)營效率的提升帶動2024年以來保險盈利能力顯著改善。在各類政策的引導與經(jīng)營主體的共同努力下，2024年上半年資產(chǎn)和負債共振推動盈利超預期增長。負債端價值率改善驅(qū)動新業(yè)務價值（NBV）景氣增長，上市險企平均同比增長50.9%。資產(chǎn)端債券及紅利股市價提升帶來總投資收益率和綜合投資收益率改善；整體上，資負共振帶來上市險企歸母凈利潤顯著改善，上市險企平均同比增長14.1%。

　　預計行業(yè)正本清源，頭部險企未來更具備競爭優(yōu)勢。新“國十條”要求推動保險銷售人員分級分類管理、加強產(chǎn)品費差監(jiān)管等，鼓勵保險產(chǎn)品與服務深度融合，提高保險保障水平，預計率先進行渠道產(chǎn)品改革的頭部公司更為受益；同時得益于率先布局產(chǎn)品+服務體系，如財險風險減量管理、養(yǎng)老險與養(yǎng)老服務結合、健康險與健康服務融合等，頭部險企經(jīng)營優(yōu)勢有望更好體現(xiàn)。

　　二、券商行業(yè)：一流投行建設加速推動，經(jīng)營效率顯著提升

　　2023年中央金融工作會議以來，隨著各類政策積極引導，券商行業(yè)在更高效地助力資本市場投融資再平衡、公平與效率再平衡方面起到了積極作用。中央金融工作會議提出加快建設金融強國的目標，明確“優(yōu)化融資結構，更好發(fā)揮資本市場樞紐功能”“培育一流投資銀行和投資機構”的要求。資本市場建設方面，新“國九條”明確未來資本市場高質(zhì)量發(fā)展的總體框架，通過完善各項制度規(guī)則，推動投資者合法權益得到更加有效的保護，投融資結構趨于合理，上市公司質(zhì)量顯著提高，建成具有高度適應性、競爭力、普惠性的資本市場。而針對證券行業(yè)，政策則支持頭部機構通過并購重組、組織創(chuàng)新等方式提升核心競爭力，鼓勵中小機構差異化發(fā)展、特色化經(jīng)營，推動行業(yè)回歸本源、聚焦功能性發(fā)揮，在服務實體經(jīng)濟、國家戰(zhàn)略、居民財富管理等方面發(fā)揮更大專業(yè)作用。

　　近期政策組合拳針對資本市場現(xiàn)狀提出更聚焦的解決方案。9月24日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關情況并答記者問；9月26日，中央政治局會議提出“要努力提振資本市場，大力引導中長期資金入市，打通社保、保險、理財?shù)荣Y金入市堵點”。在此推動下，系列增量政策加速落地，有望引入更多增量資金、促進投融資再平衡，提升資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性。

　　投資端方面，多措并舉推動增量資金入市，增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性。一是證監(jiān)會發(fā)布關于推動中長期資金入市的指導意見，主要內(nèi)容包括大力發(fā)展權益類公募基金、完善“長錢長投”的制度環(huán)境、持續(xù)改善資本市場生態(tài)。同時將會同有關方面進一步支持匯金公司加大增持力度、擴大投資范圍；二是央行創(chuàng)設新的貨幣政策工具，包括證券、基金、保險公司互換便利，股票回購增持專項再貸款，支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展。首期互換便利操作規(guī)模將達5000億元，專項再貸款首期額度3000億元，未來可視情況擴大規(guī)模。

　　融資端方面，聚焦提升上市公司質(zhì)量，培育鼓勵長期投資的資本市場生態(tài)。一是證監(jiān)會發(fā)布關于促進并購重組的六條措施，提出暢通私募股權創(chuàng)投基金“募投管退”各環(huán)節(jié)循環(huán)，支持上市公司向新質(zhì)生產(chǎn)力方向轉型升級；二是上市公司市值管理指引要求上市公司以提高上市公司質(zhì)量為基礎，提升經(jīng)營效率和盈利能力，并結合實際情況依法合規(guī)運用并購重組、股權激勵、現(xiàn)金分紅、投資者關系管理、信息披露、股份回購等方式，推動上市公司投資價值提升；三是突出保護中小投資者合法權益，爭取在代表人訴訟、先行賠付等方面落地更多示范性案例。相關舉措有望進一步促進資本市場投融資平衡。

　　政策組合拳利好券商行業(yè)經(jīng)營質(zhì)效的提升。上半年證券行業(yè)盈利有所承壓，2024年上半年43家上市券商合計實現(xiàn)歸母凈利潤639.61億元，同比下降21.92%。隨著系列政策落地，資本市場交投活躍度顯著提振，給券商經(jīng)紀、資管、兩融等主要業(yè)務帶來顯著增長，從而改善券商盈利能力。同時，中長期機構資金的入市將極大的提升機構客戶服務需求，券商將通過提供機構經(jīng)紀、券結、托管、研究等輕資本業(yè)務及產(chǎn)品創(chuàng)設、做市交易、資本中介等客需型重資本業(yè)務，為機構投資者提供綜合金融服務，進而服務于居民財富的保值增值需求。

　　長期看供給側改革仍是行業(yè)主線，證券行業(yè)將更好發(fā)揮功能性、加快建設一流投行。中央金融工作會議提出以加快建設金融強國為目標，以推進金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化金融供給側結構性改革為主線，培育一流投資銀行和投資機構。近期資本市場系列增量政策對券商服務中長期資金入市、提供高質(zhì)量投行服務等方面提出了新要求，專業(yè)能力突出、穩(wěn)健合規(guī)的優(yōu)質(zhì)券商有望在行業(yè)機遇期加速轉型，加快推進一流投行建設。