全國人大代表、東方財富董事長 其實

“科技創(chuàng)新是引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵力量，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素?！苯衲耆珖鴥蓵珖舜蟠?、東方財富董事長其實圍繞股權(quán)投資支持科技創(chuàng)新、推動垂直大模型開發(fā)與應(yīng)用等方面提出建議。

其實認為，加大對于早期科創(chuàng)的支持力度，一方面需要更好發(fā)揮國資的早期引導(dǎo)效用，另一方面也需要撬動更多民間資本投早、投小、投科技。

加大對早期科創(chuàng)支持力度

其實關(guān)注到，近年來，各地方、各部門推出了一系列支持股權(quán)投資發(fā)展的政策舉措，我國股權(quán)投資與創(chuàng)新發(fā)展的良性循環(huán)正在加速形成。但由于國資是我國股權(quán)投資基金最主要的出資方，出資占比近八成，其中政府資金的占比超四成，而國資的風(fēng)險偏好相對較低，且往往更加注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、招商引資等短期政策目標(biāo)，與早期科創(chuàng)的適配度不足，導(dǎo)致國有資本帶動各類民間資本支持早期創(chuàng)新的效用難以充分發(fā)揮。

為此，他提出三點建議：

一是進一步健全政府引導(dǎo)基金容錯機制，建議在國家層面做好多部門協(xié)調(diào)的容錯機制頂層設(shè)計，形成政府引導(dǎo)基金早期投資的統(tǒng)一監(jiān)管方向，鼓勵和指導(dǎo)各地方推出優(yōu)化容錯機制的具體措施。

二是支持鏈主企業(yè)開展早期風(fēng)險投資，建議圍繞區(qū)域核心產(chǎn)業(yè)鼓勵鏈主企業(yè)、上市公司開展早期風(fēng)險投資，一方面，支持鏈主企業(yè)、上市公司設(shè)立風(fēng)險投資機構(gòu)，并加大政府引導(dǎo)基金對該類風(fēng)險投資機構(gòu)的支持力度；另一方面，給予積極開展早期投資的企業(yè)主體相應(yīng)的政策支持。

三是建立階梯式的創(chuàng)投稅收優(yōu)惠機制，可考慮進一步針對更加主流的合伙型創(chuàng)投機構(gòu)建立階梯式的創(chuàng)投稅收優(yōu)惠機制，投資階段越早、持有期限越長，可獲得的稅收優(yōu)惠力度越大，從而強化對于早期投資、長期投資的政策引導(dǎo)。

支持垂直大模型開發(fā)與應(yīng)用

“以大模型為代表的人工智能技術(shù)已成為國家科技實力競爭的焦點。”其實認為，垂直大模型較通用大模型而言，具有更強的領(lǐng)域?qū)I(yè)性和需求針對性，訓(xùn)練和部署成本也更低，是大模型發(fā)展的重要方向。

他表示，在相關(guān)政策引導(dǎo)及市場需求的驅(qū)動下，我國垂直大模型展現(xiàn)出較強的發(fā)展活力。但與此同時，垂直大模型在開發(fā)和應(yīng)用過程中仍面臨一些挑戰(zhàn)，例如，高質(zhì)量垂類數(shù)據(jù)的供給不足、大模型評測標(biāo)準體系尚不完善、大模型應(yīng)用的價值空間仍待挖掘等。

為進一步提高垂直大模型的專業(yè)性、安全性與實用性，更好地發(fā)揮人工智能技術(shù)對千行百業(yè)的賦能作用，其實具體提出了三條建議：

一是，加快推動高質(zhì)量垂類語料數(shù)據(jù)開放共享，建議進一步引導(dǎo)來自不同領(lǐng)域的主體組建地方級、國家級大模型數(shù)據(jù)聯(lián)盟，聯(lián)合打造開放的垂類語料產(chǎn)品。同時，可考慮建立國家大模型數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺。

二是，進一步完善垂直大模型評測標(biāo)準體系，建議進一步鼓勵各類主體積極參與垂直大模型評測體系的構(gòu)建和測試，豐富評測指標(biāo)、方法以及工具，并適時總結(jié)實踐經(jīng)驗，在金融、醫(yī)療、汽車、政務(wù)等典型應(yīng)用領(lǐng)域建立相對權(quán)威的垂直大模型專業(yè)能力和安全性評測標(biāo)準。

三是，積極打造垂直大模型創(chuàng)新應(yīng)用場景，建議由工業(yè)和信息化部牽頭，進一步面向垂直大模型在細分場景中的創(chuàng)新應(yīng)用，培育一批全國性典型案例，發(fā)揮標(biāo)桿示范作用。此外，可以鼓勵更多地方政府、國資國企以及領(lǐng)軍企業(yè)等，通過揭榜掛帥、案例征集、供需對接平臺等形式開放場景機會、拓展合作渠道，對于優(yōu)秀案例或立項項目進行重點宣傳并給予一定補貼支持，集中力量打造更多高價值的創(chuàng)新應(yīng)用場景。