上證報記者 史麗 攝

上證報中國證券網(wǎng)訊（記者 湯立斌）證監(jiān)會債券部主任周小舟4月25日在北京市2023年基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上表示，REITs市場三年來，資產(chǎn)類型穩(wěn)步拓展，基礎(chǔ)制度加快建立，監(jiān)管框架基本構(gòu)建，市場運(yùn)行總體平穩(wěn)，逐步走出了一條具有中國特色的REITs發(fā)展道路。下一步，將推動消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目盡快落地，研究優(yōu)化REITs估值體系，加快推進(jìn)REITs專項(xiàng)立法，推動REITs市場高質(zhì)量發(fā)展。

“一是發(fā)揮市場功能，服務(wù)穩(wěn)增長大局?！敝苄≈郾硎?，將落實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行的“十二條措施”要求，推動消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目盡快落地，將REITs試點(diǎn)范圍拓展至水利、新基建等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，做好首批擴(kuò)募項(xiàng)目發(fā)行上市準(zhǔn)備工作，推動擴(kuò)募工作常態(tài)化，支持已上市REITs通過增發(fā)份額、收購資產(chǎn)，開展并購重組活動。

二是加強(qiáng)市場監(jiān)管，促進(jìn)平穩(wěn)運(yùn)行。周小舟表示，將落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs監(jiān)管工作方案，聚焦資產(chǎn)運(yùn)營管理情況，開展已上市項(xiàng)目現(xiàn)場檢查，促進(jìn)市場主體歸位盡責(zé)。制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高速公路等成熟資產(chǎn)審核要點(diǎn)，優(yōu)化REITs審核關(guān)注事項(xiàng)、強(qiáng)化信息披露要求，提高審核效率和透明度。指導(dǎo)交易所制定出臺定期報告和臨時公告披露指引，逐步完善符合REITs特點(diǎn)、規(guī)律的信息披露體系。

三是完善市場體系，培育良好市場生態(tài)。周小舟稱，將研究優(yōu)化REITs估值體系，完善一級市場發(fā)行詢價機(jī)制，促進(jìn)發(fā)揮REITs不動產(chǎn)資產(chǎn)定價之錨的作用。同時，推動社保基金、養(yǎng)老金、企業(yè)年金等配置型長期機(jī)構(gòu)投資者參與投資，積極培育專業(yè)的REITs投資者群體。

“四是凝聚各方合力，推動市場健康發(fā)展?！敝苄≈郾硎?，下一步將加快推進(jìn)REITs專項(xiàng)立法，在公司法、證券法的框架下，研究構(gòu)建符合REITs特點(diǎn)及中國國情的法規(guī)制度安排，推動契約型、公司型REITs協(xié)同發(fā)展。