目前各地正在推動(dòng)大規(guī)模消費(fèi)品以舊換新。對比2009年至2012年的家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新，新一輪政策有什么不同？

上海證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，新一輪以舊換新更強(qiáng)調(diào)“換優(yōu)”，更強(qiáng)調(diào)“去舊”便利性，在政策實(shí)施過程中，強(qiáng)調(diào)尊重消費(fèi)者意愿，精準(zhǔn)發(fā)力。

從國家層面的政策看，上一輪以舊換新政策以消費(fèi)刺激為主，補(bǔ)貼規(guī)模為300億元，拉動(dòng)消費(fèi)規(guī)模的倍數(shù)超10倍。新一輪以舊換新政策除了汽車有“全國一盤棋”的補(bǔ)貼政策外，家電、家居等以引導(dǎo)性政策為主，鼓勵(lì)地方政府、企業(yè)出臺配套補(bǔ)貼措施。

從地方出臺的政策看，各地總體思路相似，方式則有所不同。以家電以舊換新為例，黑龍江以及四川成都、安徽滁州等地采取的是家電消費(fèi)券，定時(shí)發(fā)放、先到先得，可以直達(dá)消費(fèi)者；而海南、北京等地采取的是獎(jiǎng)勵(lì)參與以舊換新的家電企業(yè)的做法，鼓勵(lì)更多龍頭企業(yè)推動(dòng)以舊換新，“讓利”消費(fèi)者。

從國家到地方的政策可以說是“適時(shí)”出臺的。根據(jù)中國家用電器協(xié)會(huì)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，家用洗衣機(jī)、吸油煙機(jī)、熱水器的安全使用年限一般為8年，家用電冰箱、房間空調(diào)器安全使用年限為10年，而很多家庭正在使用的家電產(chǎn)品購置于2009年以舊換新政策實(shí)施時(shí)期，目前已達(dá)到更新?lián)Q代的節(jié)點(diǎn)。

汽車、家電以舊換新思路的又一變化是更強(qiáng)調(diào)綠色、智能等升級類產(chǎn)品消費(fèi)。汽車鼓勵(lì)的是新能源汽車消費(fèi)，各地獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的也是一定能耗標(biāo)準(zhǔn)的家電和綠色家居用品。這也是順應(yīng)我國消費(fèi)升級趨勢的表現(xiàn)。按國家統(tǒng)計(jì)局絕對收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，我國擁有4億人以上的中等收入群體，是全球規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體，釋放他們的升級型消費(fèi)潛力，無疑會(huì)帶來巨大的市場空間。

商務(wù)部部長王文濤此前表示，以舊換新要形成“去舊更容易、換新更愿意”的有效機(jī)制。在“去舊”的便捷性改善方面，山東、寧夏等地建設(shè)了“惠循環(huán)”小程序平臺，實(shí)現(xiàn)了線上搶券、下單，線下上門回收、現(xiàn)場評估、即時(shí)補(bǔ)貼等“一條龍”“一站式”便捷回收。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，以舊換新是想讓老百姓花錢。對此，中國家電商業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長吳咸建對記者說：“在實(shí)際實(shí)施過程中，充分尊重消費(fèi)者意愿，大力宣傳節(jié)約型消費(fèi)理念。同時(shí)，也幫助老百姓評估家電的使用情況，需要換就可以優(yōu)惠、便捷地?fù)Q，以舊換新本質(zhì)上是讓老百姓獲得實(shí)惠?！?/span>

不難看出，目前實(shí)施的以舊換新可以讓生產(chǎn)、流通和回收拆解的企業(yè)都“分到蛋糕”，讓消費(fèi)者獲得實(shí)惠，讓整體內(nèi)需動(dòng)力更強(qiáng)。

就實(shí)施效果而言，近期黑龍江披露的一組數(shù)據(jù)顯示，一季度投入汽車、數(shù)碼家電、百貨等政府消費(fèi)券2億元，共拉動(dòng)消費(fèi)約50億元，拉動(dòng)效果超過上一輪的平均水平。

“雖然和上一輪以舊換新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不同，但是家電市場的規(guī)模已經(jīng)從2012年的6300多億元增長到現(xiàn)在的8000多億元。所以，在高基數(shù)之上，本輪以舊換新拉動(dòng)消費(fèi)的幅度會(huì)更大。”吳咸建對記者說。