上證報中國證券網(wǎng)訊（記者 陳佳怡）中央經(jīng)濟工作會議要求，積極的財政政策要適度加力、提質增效。要用好財政政策空間，提高資金效益和政策效果。優(yōu)化財政支出結構，強化國家重大戰(zhàn)略任務財力保障。合理擴大地方政府專項債券用作資本金范圍。落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。

粵開證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長羅志恒就此表示，整體來看，積極的財政政策主調不變?！疤豳|增效”是近年來財政政策在加力之外的重要目標，這是由當前財政形勢緊平衡決定的，越是收支矛盾加大，越是要提高財政支出績效，這要求收入端減稅降費要從追求數(shù)量規(guī)模型轉向效率效果型；支出端要優(yōu)化財政支出結構，提前儲備和挖掘好的項目，提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

羅志恒稱，此次會議重提“結構性減稅降費”，有利于進一步穩(wěn)定宏觀稅負。未來的減稅降費要注重效率和效果，注重結構性減稅降費，側重支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)等領域，這有利于穩(wěn)定宏觀稅負，避免債務規(guī)模因減稅降費而過快攀升。

“為進一步用好財政空間，未來財政政策有必要以支出政策為主、減稅降費等收入政策為輔，推動財政政策逐步從重投資轉向投資與消費并重，提高財政資金的使用效率?！绷_志恒表示。

此外，會議明確，要謀劃新一輪財稅體制改革，落實金融體制改革?！斑@是短期化債、擴大總需求之外更利長遠的舉措?！绷_志恒表示，謀劃新一輪財稅體制改革是下階段的重要任務，這有助于從根本上解決當前財政運行緊平衡、地方債務持續(xù)增長的問題。

“可以預期，未來要進一步理清政府與市場關系，避免政府支出責任持續(xù)擴張；減輕地方政府的支出責任和支出負擔；進一步穩(wěn)定宏觀稅負；不斷規(guī)范轉移支付尤其是共同事權轉移支付等?！绷_志恒說。